《雅安市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》

近日，雅安市人民政府办公室印发了《雅安市人民政府2024年法治政府建设重点工作安排》（以下简称《重点工作安排》）。现对该文件解读如下。

一、制定背景

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。今年3月，新修订的国务院组织法进一步明确要求，“坚持依法行政，依照宪法和法律规定，全面正确履行政府职能”“建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府”。并对优化职能、推进立法、坚持科学民主依法决策、健全行政监督制度等提出要求。

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府有关决策部署，深入推进《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《实施纲要》）《四川省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》（以下简称《实施方案》）《雅安市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》各项目标任务落实，研究制定2024年法治政府建设重点工作安排，不断推动法治政府建设取得新成效。

二、起草过程

一是紧扣中心大局。坚持以法治护航营商环境，注重贯彻落实党中央、国务院以及国家相关部委关于“加强行政执法协调监督工作体系建设”“规范和监督罚款设定与实施”等决策部署，提升依法行政能力，助力经济社会高质量发展。

二是坚持问题导向。聚焦解决个别地方行政决策程序落实不到位、重点领域合法性审核质效不高，公众参与不充分等问题，研究提出针对性工作任务。

三是突出工作重点。结合国家《实施纲要》及省、市《实施方案》，突出法治政府建设重点领域，着力强化法治意识和依法履职能力，推动提高重大行政决策质量，全面优化法治化营商环境，切实提升行政立法和行政执法效能。

三、主要内容

《重点工作安排》确定了今年全市推进法治政府建设的八个方面重点工作：

一是持续强化法治理念。引导全社会深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实会前学法、重大决策前专题学法制度、提高领导干部运用法治思维和依法行政的能力。   

二是健全依法行政决策机制。推行重大行政决策事项目录公开制度、加强合法性审核工作规范化建设。

三是纵深推进政府职能转变。健全重点事项清单管理机制和常态化推进机制，完善政府诚信履约机制，加大清欠支付力度。

四是依法维护公平竞争市场环境。完善公平竞争制度、全面清理政府规章设定的不合理罚款规定，进一步规范和监督罚款设定与实施，加强外来企业投诉处理，探索建立债务融资、招商引资等领域企业合法权益补偿救济机制。

五是进一步提升行政立法质效。加强行政立法工作指导，健全起草、审查、审议衔接沟通机制，深化立法项目论证，做好立法后评估，积极推进基层立法联系点工作。  

六是扎实推进行政执法规范化建设。推进行政执法协调监督工作体系建设，乡镇街道行政执法规范化建设试点，强化行政执法综合管理监督信息平台应用，研究制定行政执法事项目录，深化综合执法体制改革。

七是着力强化行政复议与应诉工作。全面贯彻落实新修订的行政复议法，完善行政复议调解机制，推进行政复议服务点建设，规范完善行政复议和行政诉讼工作衔接机制，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度。

八是不断提升政务公开质效。健全依申请公开办理制度，严格落实政务舆情回应处置主体责任，加快推进政府网站、政务新媒体、政府公报等平台载体数字化建设及一体化政务服务平台建设。

解读单位：雅安市司法局

解读人：王娟

联系电话：2824626