为弘扬中华民族尊老、爱老、助老的传统美德，切实保障老年人合法权益，石棉县聚焦老年群体公共法律服务需求，深入开展“法律服务 助老护老”行动，提供更加优质、高效、便捷的公共法律服务,以法治力量为“夕阳红”保驾护航。

一、搭建“立体平台”，延伸触角服务“零距离”

（一）搭建实体平台。以“3+X”模式为基本建设定位，采取一体式、链接式、挂牌式三种方式，整合74个县乡村“三级”公共法律服务实体平台和1个县老龄委法律援助工作站力量，就近设立法律援助、普法宣传、人民调解等窗口6个，引驻老年人服务内容34项，实现“一窗式受理、一站式服务”，完善休息区、放大镜、老花镜、急救药箱等适老、助老设施，安排专门服务人员对老年人提供便利服务指引。

（二）搭建热线平台。将“12348法律援助热线”升级为“12345公共法律服务政务热线”，每天安排1名律师或基层法律服务工作者值守解答咨询；开展“局长进大厅”活动10余次，领导班子成员轮流到大厅接访，解答咨询、调解纠纷；建立热线24小时响应机制，服务时间由工作日扩展到节假日，热线接通率达100%。

（三）搭建网络平台。群众可在石棉县政府门户网站、微信公众号、“12348四川法网”查询公共法律服务站点、服务机构、提交法律援助申请；在“石棉融媒”APP开设“三官一律一员”网页专栏，打造融合司法行政多项职能的“网上法律超市”，实现全业务、全时空自助式“网上办”“掌上办”；依托视频会议系统建立网上人民调解指挥平台，实时连线远程调解涉老年人案件11件。开通远程视频探视系统会见点位13个，规范化建成标准化远程视频会见探视室4个，最大限度节约探视成本，共计为老年群体提供探视50人次。

二、探索“多元渠道”，构筑法治护老“硬支撑”

（一）明确普法责任。制定《2024年普法与依法治理工作要点》，发挥普法责任制部门联席会议作用，发布各部门普法任务清单，全面落实“谁执法谁普法”责任制，将老年人普法纳入“法治石棉行”一月一主题活动，组织民政、卫健、妇联等部门集中开展《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传，明确市场监管、银行等部门对防范非法集资、电信诈骗、保健品诈骗相关法律法规的宣传职责，构建各司其职、分工负责、齐抓共管的老年人法治宣传教育工作格局。

（二）丰富普法形式。组织律师、司法助理员、法律明白人开展“法治惠民生，关爱老年人”专项活动，开展巡回讲座、设点发放资料，集中宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》12次，提供法律咨询服务280人次，发放普法读本500本；利用石棉融媒、“三官一律一员”专栏等新媒体渠道发布老年人权益保护以案释法典型案例10余条，总阅读量达6000余人次；在老年人活动密集的社区、广场建成法治文化长廊12处，电子显示屏常年不间断播放普法宣传微视频；“启明心”宣讲团深入村（社区）通过快板、小品、歌曲等通俗易懂的形式开展人口老龄化国情教育、涉老法律法规宣传9场次，老年大学邀请石棉县首席法律咨询专家现场授课3场次，受众老年人1300人次。

（三）强化法律监督。县民政局联合县检察院开展“检民携手  红盾护老”共建活动，制定《关于开展养老机构红盾护老安全共建专项行动工作方案》，通过访谈老人和实地查看，检查养老机构的消防安全、日常管理、食品安全等制度及落实情况，加强法律监督，完善养老机构安全监管体系，严厉打击侵犯养老机构服务对象人身权利的违法犯罪，切实维护老年人合法权益。讲解检察机关支持起诉工作职能，鼓励引导老年人因权益受损而不敢、不能等原因提起民事诉讼的可向检察机关寻求法律帮助，维护自身合法权益。深入辖区养老机构，以现场发放宣传单、以案释法、普法小讲堂等形式联合开展普法宣传活动6场次，实现全县4个养老机构普法宣讲全覆盖，进一步提高老年群体防范意识。

三、做实“三项服务”，按下法律服务“快捷键”

（一）优质服务援老。一是充分发挥1个法律援助中心、23个法律援助工作站、61个法律援助联络点作用，开通老年人法律援助“绿色通道”，实行优先解答、优先受理、优先指派原则，简化老年人办理法律援助案件程序，全面推行跨区“协办”“承诺制”“容缺办理”“点援制”等，促使案件第一时间进入维权程序。二是不断扩大法律援助范围，对遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的老年人申请法律援助，不受经济困难条件限制；对无固定生活来源、接受社会救助、司法救助的老年人申请法律援助，免予核查经济困难状况。三是向各养老机构发放法律援助办事指南，对行动不便的老年人提供预约办、上门办、一次办等适老型便捷服务，进一步实现法律服务端口前移。截至目前，已办理涉及老年人的法律援助案件24件，解答法律咨询398人次，代写法律文书42份。

（二）公证服务惠老。一是依托“枫桥式司法所”一所六站点建设，在乡镇打造公证协办点12个，为老年人推出“预约服务”“延时服务”“上门服务”，坚持365天服务“不打烊”。畅通老年人在线服务渠道，在“12348四川法网”、一体化平台开通公证窗口，为群众提供在线申办、咨询服务76人次。二是进一步优化法律服务流程，压缩公证出证期限，简化办理程序，对老年人申办的委托、声明、继承等法律关系简单、事实清楚、材料充分的公证事项，做到当日出证，进一步压缩时限。三是拓宽80周岁以上老年人减免公证费范围，实现全覆盖免费办理公证业务，今年以来共办理80岁以上老年人公证23件，“上门服务”18人次，减免公证费25431元。

（三）调解维权护老。一是组织12个乡镇（街道）人民调解委员会重点围绕涉及老年人婚姻家庭、投资消费、侵权、赡养、监护等矛盾纠纷进行排查化解，充分发挥“德古调解”“路吉达克调解”等本土少数民族调解品牌作用，提供“彝藏”双语服务。二是探索开展“援调对接”机制，组织法律援助专干、专职人民调解员、兼职律师调解员、法律援助志愿服务队伍75人，统筹四支队伍全面参与“援调对接”工作，县法律援助中心会同县人民调解指导中心根据案情难易和当事人意愿“量身定制”调解方案，并及时流转到各调解组织，点对点进行调解，最大限度节约老年人维权成本，将涉法求援纠纷化解在基层。三是组织“三官一律一员”下基层开展老年人矛盾纠纷调解，择优选拔“三官一律一员”79名，组建4个专项小组，通过老年群众“点单”、基层“接单”、部门“派单”、群众“评单”、党组（党委）验单”的“五单”工作法开展矛盾纠纷化解。2024年，调解涉老纠纷121件，调解成功89件，受理法律援助案件24件，引导到诉讼渠道8件。