雅安市开展人民群众最不满意行政执法突出问题问卷调查

为持续深入开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动，我局制定了“雅安市人民群众最不满意行政执法突出问题调查问卷”，于5月7日起通过“法治雅安”微信公众号、市司法局门户网站等渠道发放，广泛收集意见。截至5月30日，共收到54份反馈问卷，经统计：

1.参与本次调查的群众中：学生3.70%、个体工商户7.41%、公司企业人员25.93%、自由职业16.67%、国家机关工作人员22.22%、其他 24.07%。

2.参与本次调查的群众对我市行政执法的总体评价（5分为满分）：1分7.41%；2分18.52%；3分25.93%；4分14.81%；5分33.33%。

3.参与本次调查的群众最不满意的执法领域依次为公安交管、城市管理、自然资源、食品药品、文化旅游、交通运输、劳动保障、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、发展和改革、金融。

4.参与本次调查的群众认为我市行政执法机关落实“三项制度”存在的问题依次为：执法决定法制审核不规范，审核质量不高；执法人员执法时未出示执法证件；行政执法案卷制作、证据收集、笔录工作质量不高；行政执法机关办公地址、联系电话、权责清单、投诉举报方式途径、执法决定等信息未公开；执法现场录音、录像不规范；执法人员配有制式服装却不按规定着装、佩戴标识。

5.参与本次调查的群众认为我市行政执法机关存在的“选择性”执法问题依次为:批评教育、提醒告诫、约谈指导等柔性执法监管不够；办人情案、关系案、金钱案；滥用行政自由裁量权，简单粗暴式执法；执法活动不重视程序，执法程序有疏漏或差错，甚至违反法定程序，随意执法；执法不公开不透明、搞暗箱操作；“监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开”落实不到位。

6.参与本次调查的群众认为我市行政执法机关存在的“一刀切”执法问题依次为：以罚代管、一罚了之，重处罚、轻教育，重罚款、轻纠错；平时不作为、急时“一刀切”，对违法行为不区分情节轻重，一律按照统一尺度定格处罚；运动式执法、机械性执法。

7.参与本次调查的群众认为我市行政执法机关存在的“不作为、慢作为、乱作为、不文明”执法问题依次为：部门之间推诿扯皮、执法效率低下；一线执法岗位“慵懒散慢拖”问题，面对工作任务被动应付、面对矛盾问题避重就轻；群众观念淡薄、对待群众态度冷漠、冷硬横推；怕复议、怕诉讼、怕担责、当管不管，不敢依法执法、不敢依法履职。