各县(区)司法局:
根据《四川省基层法律服务条例》和《基层法律服务所年度考核办法》《基层法律服务工作者年度考核办法》(川司法发〔2019〕14号)的有关规定,现将2021年度全市基层法律服务所和基层法律服务工作者年度考核工作有关事项通知如下:
一、考核范围
本次年度考核时间为2022年5月11日至5月26日,各县(区)司法局组织对截止2022年5月26日在册的基层法律服务所和基层法律服务工作者实施年度考核,各县(区)司法行政机关负责本行政区域内基层法律服务工作者年度考核的初审工作。
二、考核内容
各县(区)司法局按照《基层法律法务所年度考核办法》《基层法律服务工作者年度考核办法》(川司法发〔2019〕14号)规定的考核方式、标准、程序等组织实施,并重点做好以下内容的检查考核:
(一)基层法律服务所
1.基层法律服务所内部管理制度的建立和执行情况,特别是统一收案、统一收费、档案、印章和介绍信(所函)管理,投诉查处等制度及执行情况。
2.对聘用基层法律服务工作者的管理情况。
3.指导和监督本所法律服务工作者代理重大案件、敏感案件、群体性案件的情况。
4.执业地址是否与登记地址一致,是否存在擅自变更执业住所、私设办公场所情况。
5.按照有关社会保障政策和规定,为本所执业人员和辅助工作人员办理社会保险情况,签订聘用合同或者劳动合同情况,是否存在违规兼职及清理整改成效情况。
6.是否存在《四川省基层法律服务条例》(2021年修订)第16条所列违法违规情形,以及配合、接受投诉查处情况。
(二)基层法律服务工作者
1.是否存在因故意犯罪受到刑事处罚情形。
2.遵守基层法律服务工作者职业道德和执业纪律的情况,配合、接受投诉查处情况,是否存在因执业活动被投诉未查结的情况。
3.是否存在私自收案、收费,虚假承诺等情形。
4.办理法律服务业务的情况,办理重大、敏感、群体性案件的情况。
5.服从司法行政机关、基层法律服务工作者协会、基层法律服务所管理,参加司法行政机关、行业协会组织的教育培训等情况。
6.是否存在《四川省基层法律服务条例》(2021年修订)第27条所列违法违规情形。
三、考核方式
司法行政机关采取书面审查、实地检查、协查核查等方式开展考核工作,并综合评定考核意见。2021年度基层法律服务所检查考核的实地检查采取主管司法行政机关开展重点抽查方式进行,实地检查的比例不低于50%。要将2021年以来发生违法违规、受到处罚处分、存在有效投诉(举报)的基层法律服务所全部纳入重点检查对象,进行实地检查;根据区域内执法力量及基层法律服务所数量统筹调配执法资源开展交叉检查,确保检查考核组织严密、客观公正、有序推进。
四、工作要求
(一)摸清底数,核准基础信息。年度检查考核是司法行政机关监督指导基层法律服务工作的重要抓手,对加强基层法律服务工作者队伍建设、提升基层法律服务所内部管理水平具有重要作用。各地要结合本次年度考核工作,全面清理核实本地基层法律服务所和法律服务工作者的基本情况,准确填报相关信息采集表,确保每一家基层法律服务所,每一名基层法律服务工作者执业信息准确,全部参加考核。
(二)突出重点,严格考核工作。各县(区)要把年度考核工作作为加强基层法律服务管理的重要手段,结合基层法律服务工作者违规兼职专项清理活动,严格考核工作,强化执业监管,要将违规兼职人员以及非正常执业人员清理出去,依法依规处理。认真梳理近五年来涉及基层法律服务所和基层法律服务工作者投诉举报案件办理情况和处罚、处理情况,有针对性地开展实地检查,以考核抓队伍规范执业,抓机构规范管理。
(三)加强总结,按时报送材料。各县(区)在考核工作完成后,应及时在基层法律服务管理系统(OA上)上更新相关考核数据,并把考核过程中好的做法、存在的问题、对策措施总结到位,形成年度考核情况分析报告,于5月26日前,连同附件1-5电子版和纸质版一份报送市司法局律师工作科。
(联系人:黄齐府、罗涛;联系电话:0835-2228601)
附件:1.基层法律服务机构年度考核情况统计表
2.基层法律服务工作者年度考核情况统计表
3.基层法律服务所年度考核名册
4.基层法律服务工作者年度考核名册
5.基层法律服务年度考核公告式样
雅安市司法局
2022年5月11日
附件1
基层法律服务机构年度考核情况统计表
县(区)司法局 日期:
基层法律服务机构年度考核情况 | ||||||||||||
参加年度 考核机构数 | 未参加年度考核机构数 | 考 核 情 况 | ||||||||||
合 格 数 | 不 合 格 数 | |||||||||||
限期整改 | 注 销 | |||||||||||
基层法律服务机构设置及分布情况 | ||||||||||||
基层法律服务机构总数 | 城区法律服务所数量 | 乡镇法律服务所数量 | ||||||||||
市(州)城区 | 县(市)城区 | |||||||||||
基层法律服务机构人员情况 | ||||||||||||
1人所 | 2人所 | 3—10人所 | 10人以上所 | |||||||||
基层法律服务机构建立党支部数量 | ||||||||||||
基层法律服务机构受奖惩情况 | ||||||||||||
受表彰数 | 受处罚数 | |||||||||||
合计 | 全国 | 省级 | 市(州)级 | 县(市、区)级 | 合计 | 警告 | 罚款 | |||||
附件2
基层法律服务工作者年度考核情况统计表
县(区)司法局 日期:
基层法律服务工作者考核情况 | |||||||||||||||||||||||
基层法律服务工作者总人数 | 参加年度考核人数 | 未参加年度考核人数 | 考 核 情 况 | ||||||||||||||||||||
优秀 | 称职 | 基本 称职 | 不 称职 | ||||||||||||||||||||
基层法律服务工作者分布及购买社保情况 | |||||||||||||||||||||||
市(州)城区 人数 | 县(市)城区 人数 | 乡镇人数 | 购买社保人数 | ||||||||||||||||||||
基层法律服务工作者性别及党派结构 | |||||||||||||||||||||||
性别结构 | 党派结构 | ||||||||||||||||||||||
男 | 女 | 中共党员 | 民主党派 | ||||||||||||||||||||
基层法律服务工作者年龄结构 | |||||||||||||||||||||||
29岁以下 | 30-49岁 | 50-64岁 | 65岁及以上 | ||||||||||||||||||||
基层法律服务工作者学历结构 | |||||||||||||||||||||||
合计 | 硕士及以上 | 合计 | 本 科 | 合计 | 大 专 | 高中及 以下 | |||||||||||||||||
法律 | 其他 | 法律 | 其他 | 法律 | 其他 | ||||||||||||||||||
基层法律服务工作者受奖罚情况 | |||||||||||||||||||||||
受表彰 | 受处罚 | ||||||||||||||||||||||
合计 | 全国 | 省级 | 市(州)级 | 县(市、区)级 | 合计 | 警告 | 罚款 | ||||||||||||||||
附件3
基层法律服务所年度考核名册
填表单位: 填表日期: 年 月 日
县(市、区) | 机构名称 | 组建 单位 | 法定 代表人 | 组织形式 | 统一社会 信用代码 | 建立执业风险基金 | 机构办公地址 | 办公 电话 | 邮编 | 备注 |
附件4
基层法律服务工作者年度考核名册
填表单位: 填表日期: 年 月 日
县(市、区) | 执业 机构 | 姓名 | 性别 | 出生年月 | 民族 | 学历 | 党派 | 职务 | 身份证号 | 资格证号 | 执业 证号 | 购买社会保险 | 备注 | ||
养老 | 医疗 | 其他 | |||||||||||||
附件5
基层法律服务年度考核公告(式样)
成都市
(机构:XX个,人员:XXX人)
成都市锦江区XXXX法律服务所
组织形式:其他
地址: 成都市锦江区XX街XX号XXX栋XX号
电话:XXXXXXXXXX 邮编:XXXXXX
主任:XXX
XXX XXX XXX
成都市锦江区XX基层法律服务所
组织形式:合伙
地址:成都市锦江区XXX街XXX号附XX号
电话:XXXXXXXXX 邮编:XXXXXX
主任:XXX
XXX XXX XXX XX XXX