认真审查 合理建议——市政府法制办针对环境执法重大处罚提出行政执法监督建议
近日,市政府法制办认真履行行政执法监督职责,对市环保局今年在环境行政执法中的12起重大行政处罚报备案卷逐一进行了认真审查,针对存在的问题,向市环保局发出了行政执法监督建议书。
此次对市环保局报备的重大行政处罚案件的审查,主要从执法人员的主体资格、办案程序的合法性、证据收集的合法性、单位内部的法制审核程序以及文书制作的规范性等方面进行,通过审查发现其中存在一些共性问题,如报备不及时、行政处罚决定书无证据表述、引用的法律依据不完整,证据的合法性要素缺乏等。并针对存在问题提出了具体的建议意见,一是加强领导,提高认识,把办理行政重大处罚案件作为落实行政执法责任制、规范行政执法行为的重要内容,提高办案人员的责任意识、法律意识;二是严格报备制度;三是严格按照法律程序办案,重证据、重程序;四是重视行政处罚决定书的规范制作;五是加强学习培训提高执法人员的法律素养和执法办案水平。
市政府法制办在以后的工作中将继续关注环保执法,加强环保行政执法监督,切实提高我市的环保执法水平。