在全市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台

运行部署会上的讲话

市政府法制办副主任  李志

(2015年6月1日)

行政执法与刑事司法相衔接，是党中央、国务院、省委省政府作出的重要工作部署，也是国家层面推进法治建设的重大举措。十八届四中全会将“完善行政执法与刑事司法衔接机制”作为深化行政执法体制改革，推进法治中国建设的具体举措写入中央决定，省委十届五次全会进一步强调，要完善“两法衔接”机制，健全案件移送标准和程序，建立行政执法、公安、检察、审判等机关信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政处罚与刑事处罚无缝对接，足见中央和省委对该项工作的重视。为加快我市“两法衔接”信息平台建设，今天，我们在这里召开平台运行部署会，主要任务是启动平台全面运行工作。下面，我讲几点意见。

一、深刻领会“两法衔接”信息共享平台运行的重要意义

“两法衔接”信息共享平台的运行，是做好“两法衔接”的重要基础，也是落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求“建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度”的具体体现，旨在以信息化促进“两法衔接”工作规范化。“两法衔接”信息共享平台是在行政执法与刑事司法相衔接的工作机制框架下，运用现代科技手段，通过网络平台实现执法资源共享，提高行政执法与刑事司法工作的透明度，让公共权力在阳光下规范运作。推进该平台的运行，是建设法治政府，推进依法行政的重要内容；是加大对违法犯罪行为打击力度，维护经济社会秩序和人民群众切身利益的具体举措；是加强法律监督，有效减少职务犯罪，建设我市经济社会事务发展环境的有力保障。

二、切实保障“两法衔接”信息共享平台正常运行

平台的运行基础，是行政执法部门行政处罚案件信息的录入。因此，各地、各部门要按照省政府的有关规定，及时将行政处罚案件录入行政权力依法规范公开运行平台，以实现涉嫌犯罪案件网上移送、网上受理、网上立案、网上监督的无缝对接，促进执法资源的合理利用，提高衔接工作效率。及时将行政处罚案件信息录入行权平台，也是党中央和省委、省政府对行政处罚案件信息公开的要求。各县区政府法制办，要按照要求将本级行政执法部门的行政处罚案件录入情况、公开情况作为依法行政考核内容，纳入绩效考核。同时，要配合检察院及时向党委、政府汇报“两法衔接”平台建设部署情况，积极争取落实本级各执法部门平台建设部署、培训、运行、管理等相关经费，保障平台的正常运行。

三、大力推动平台运行，促进“两法衔接”工作取得实效

各地、各部门要按照本次会议的精神，采取切实有效措施，推动“两法衔接”信息共享平台运行。政府法制办作为“两法衔接”工作双牵头单位之一，在推动信息平台运行工作上，要勇于担当，主动与检察院加强沟通与联系，共同履行好综合协调职能，促进各有关单位之间的协调配合。另外，政府法制办在对行政执法人员培训过程中，要将“两法衔接”的相关法律规定、信息平台操作知识等内容作为公共法律知识培训内容，提升行政执法人员的“两法衔接”意识和工作能力，确保“两法衔接”工作取得成效。

同志们，“两法衔接”信息共享平台的运行，对推进全市“两法衔接”工作意义深远，我们要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，借助信息化方式做好新形势下的“两法衔接”工作，努力把“两法衔接”工作提高到一个新水平，为推进法治政府和法治雅安建设作出应有贡献。