雅安市人民政府法制办公室关于报送2015年行政复议、行政应诉案件统计工作的通知
时间:2015-12-18 来源: 浏览:9
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雅府法函〔201548

 

各县(区)人民政府法制办公室、市级行政执法部门:

请各县(区)人民政府法制办公室、市级行政执法部门按照《四川省人民政府法制办公室关于报送2015年行政复议、行政诉讼案件统计工作的通知》(川府法201568)要求,对本行政管理领域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,将统计数据电子版和纸质版于110日前报送市人民政府法制办行政复议应诉科。各单位在行政复议、行政诉讼工作中遇到的问题、解决建议,以及其他认为需要反映的事项等,也可一并提出。(电子版邮箱:yaanfy@126.com

    联系人:李秀颖,联系电话:850352113547421833

 

附件:四川省人民政府法制办公室关于做好2015年全省行政复议、行政应诉案件统计分析工作的通知

 

 

雅安市人民政府法制办公室

                            20151218

 

四川省人民政府法制办公室

关于做好2015年全省行政复议、行政应诉案件

统计分析工作的通知

(川府法201568 

 

各市、州人民政府法制办公室,省级各部门法制工作机构:

为做好2015年全省行政复议、行政应诉案件统计分析工作,现就有关事项通知如下:

一、根据新修订的行政诉讼法和行政复议工作实际情况,国务院法制办公室对现行行政复议、行政应诉案件统计报表进行了修订,主要是增加了复议机关维持原行政行为后共同应诉、规范性文件附带审查、应诉机关负责人出庭情况等统计内容,取消了行政处罚复议案件、撤回申请终止的详细分类,并根据法律修改或部门职责调整,对行政管理类别作了相应调整。

二、请各单位高度重视2015年统计分析工作,抓紧熟悉报表修改情况,按照修改后的报表统计数据。在正式报送统计报表前要加强检查,确保各项数据平衡。要进一步提高统计分析报告的质量,加强对本地区、本部门行政复议、行政应诉案件特点、问题和成因的分析,总结规律,为进一步加强和改进行政复议、行政应诉工作提出切实可行的意见和建议。

三、请各单位在四川省人民政府法制信息网(http://www.scfz.gov.cn“行政复议、调解”栏下载《2015年行政复议及应诉案件统计报表》,准确完成数据统计,书面报送统计报表及分析报告,同时将电子版发送至邮箱sc-fy163.com。各单位在行政复议、行政应诉工作中遇到的问题、解决建议,以及其他认为需要反映的情况等,也可一并在统计分析报告中提出。

特此通知。

 

附件:1.总说明

2.《行政复议案件统计报表》指标解释

      3.《行政应诉案件统计报表》指标解释

 

 

 

四川省人民政府法制办公室

20151214

 

(联系人:陈法君   联系电话(传真):028-86604000


附件1

 

(一)建立行政复议、行政应诉案件统计制度的目的

行政复议、行政应诉案件统计制度是一项重要的统计制度,是《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例赋予各级行政复议机构的一项基本的法定职责。做好这项工作对于全面、准确地反映行政执法、行政复议及行政应诉领域的总体情况,及时制定和调整行政执法及相应救济、监督政策和法律制度,促进各级行政机关严格依法行政,具有重要意义。

(二)统计范围

《行政复议案件统计报表》用于统计县级以上人民政府及其有行政复议职能的工作部门办理行政复议申请事项的情况,汇总分析行政复议案件在各行政管理领域中的分布情况。

《行政应诉案件统计报表》用于统计县级以上人民政府及其工作部门参加行政诉讼案件情况,汇总分析各行政管理领域发生行政诉讼案件情况。

(三)主要统计指标

现行行政复议、行政应诉统计制度由《行政复议案件统计报表》、《行政应诉案件统计报表》两张表格及各自说明组成。

1.《行政复议案件统计报表》

《行政复议案件统计报表》统计指标主要包括:申请与受理案件数量、申请人情况、被申请人情况;复议机关情况、申请复议事项;案件审理结果情况;涉及行政赔偿的情况、各行政管理领域案件发生情况。

2.《行政应诉案件统计报表》

《行政应诉案件统计报表》统计指标主要包括:案件数量、应诉机关情况、应诉机关级别情况、负责人出庭情况、案件一审审理结果。

(四)统计频率和时间

行政复议、行政应诉案件统计每年进行一次,统计期间为上一年度的1210日至下一年度的1210日。

(五)统计数据报送渠道和方式

1.县级人民政府法制工作机构对本行政区域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于110日前报送市、州人民政府法制工作机构;设区的市、州人民政府法制工作机构对本行政区域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送省政府法制办公室。

2.省级部门的法制工作机构对本部门直接办理的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送省政府法制办公室。

3.实行省以下垂直领导部门的法制工作机构,对省以下本系统的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送本级人民政府的法制工作机构。

 


附件2

行政复议案件统计报表》主要指标解释

(一)案件的区分标准。

1.针对不同的具体行政行为提出的行政复议申请,无论是否合并审理,作为不同的案件分别统计;同一行政机关针对同一申请人的同一违法行为,因其违反不同的法律规范分别作出行政处理决定(如国税、地税行政机关对同一漏税行为分别作出责令补税、罚款的决定),申请人针对不同的行政处理决定分别申请行政复议的,作为不同的案件分别统计;

2.不同申请人针对同一具体行政行为分别提出行政复议申请的,作为不同的案件分别统计;不同申请人针对同一具体行政行为共同提出行政复议申请,各申请人的行政复议请求不同的,作为不同的案件分别统计;

3.同一申请人针对同一个具体行政行为提出多个相互关联、不可分割的行政复议申请的,作为一个案件进行统计;同一申请人针对同一个具体行政行为先后提出多个相互无关、可以分割的行政复议申请的,作为不同的案件分别统计。

(二)上期结转。

1上期结转内,填写本统计时段之前已受理但未审结的案件数,其数值与上一统计时段第43栏的未审结相同。上期结转案件的受理申请人总数被申请人复议机关申请复议事项等统计项目,在上一统计时段统计;已审结事项在本统计时段统计。

(三)本期新收。

2本期新收内,填写本统计时段内新收到的案件的总数。

(四)受理。

1.3受理内,填写依据行政复议法第17条第2款的规定立案审理的案件数;

2.因行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚,行政复议机构要求申请人限期补正的,该行政复议申请在补正材料收到前暂不统计。

(五)申请人总数。

 申请人总数内,填写本统计时段内新收的案件中申请人人数的总和。一个法人或者其他组织视为一个申请人。例如,某个案件有1个申请人,则人数为“1”;有10个申请人,则人数为“10”;依此类推并累加。

(六)被申请人。

根据复议机关对被申请人准确认定后的不同情况填写。共同被申请人的情况,选择据以确定复议机关的被申请人统计。政府部门的派出机构作为被申请人的,按该政府部门统计;海关、国税等实行垂直领导的行政机关按照相应级别的政府部门填写。

(七)复议机关。

根据复议机关的不同情况填写;海关、国税等实行垂直领导的行政机关按照相应级别的政府部门填写。

(八)申请复议事项。

根据行政复议申请针对的具体行政行为类别填写,其中:

1.行政处罚。

填写依据行政复议法第6条第1项提出申请的案件数。

2.行政强制。

填写依据行政复议法第6条第2项提出申请的案件数,包括因行政机关依据行政强制法作出的行政强制措施和行政强制执行提出申请的案件数。

3.行政征收。

填写依据行政复议法第6条第7项提出申请的案件数。

4.行政许可。

填写依据行政复议法第6条第3项提出申请的案件数,但不包括依据该法第6条第8项提出申请的案件数。

5.行政确权。

填写依据行政复议法第6条第4项提出申请的案件数。

6.行政确认。

填写因行政机关对工伤、婚姻、交通事故等出具认定意见提出申请的案件数。

7.信息公开。

填写因政府信息公开行为提出申请的案件数。

8.举报投诉处理。

填写因行政机关对公民、法人或其他组织的举报投诉事项作出处理提出申请的案件数。

9.行政不作为。

填写以行政机关不履行法定职责为由提出申请的案件数,包括依据行政复议法第6条第8910项提出申请的案件数以及其他不作为的案件数。

10.其他。

填写除第2129栏所列以外的其他的行政复议事项的案件数。

一个行政复议申请涉及多个事项的,按第2129项的排列顺序,选择顺序靠前的事项统计。

(九)已审结。

1.31总计内,填写本统计时段内上期结转和本期新收的案件中已正式受理并审结的案件总数;

2.38栏内,填写以调解方式结案的案件数。

3.39-41栏内,填写以终止方式结案的案件数,其中第39栏(撤回申请)内,填写双方未达成和解协议、被申请人也未改变原具体行政行为,申请人自愿撤回申请的案件数以及双方未达成和解协议、被申请人改变原具体行政行为,申请人撤回申请的案件数;第40栏(和解协议)内,填写双方达成和解协议而终止的案件数;第41栏(其他)内,填写因其他原因终止审理的案件数。

4.42其他内,填写涉及多项决定内容的案件数,包括:(1)部分维持、部分撤销的决定;(2)部分维持、部分变更的决定;(3)部分维持、部分责令履行的决定;(4)部分撤销、部分变更的决定;(5)部分撤销、部分责令履行的决定;(6)部分变更、部分责令履行的决定等。

(十)未审结。

填写受理后在本统计单位时段内尚未审结的案件数。本统计时段截止日期前5个工作日收到行政复议申请、但尚未作出来件处理的案件,转入下一统计时段统计;已经决定受理但未审结的案件,按未审结统计。

(十一)行政赔偿。

填写申请行政复议时一并提出行政赔偿请求或者行政复议机关径行作出行政赔偿决定的案件数及决定赔偿的金额。

(十二)指标平衡关系。

1+3=31+43=32+33+34+35+36+37+38+39+40+41+42+43

3=5+6+7+8+9+10+11+12+13=14+15+16+17+18+19+20=21+22+23+24+25+26+27+28+29+30

 


附件3

《行政应诉案件统计报表》主要指标解释

(一)案件的区分标准。

1.行政应诉案件统计报表统计一审行政应诉案件有关情况;

2.案件数量根据法院的应诉通知书数量统计,一份应诉通知书涉及多个案号的,作为不同的案件分别统计。

(二)本期发生。

填写本期发生的行政应诉案件数量,包括原行政行为机关单独应诉、复议机关单独应诉和复议机关维持原行政行为后共同应诉的案件。

(三)对规范性文件附带审查。

填写本期发生的案件中,公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第53条的规定,在对行政行为提起诉讼时,一并请求对规范性文件进行审查的案件。对于原行政行为机关和复议机关单独应诉的案件,由应诉机关统计;对于复议机关维持原行政行为后共同应诉的案件,由原行政行为机关统计,每一起共同应诉案件统计为1个案件。

(四)应诉机关。

1.4栏“原行政行为机关单独应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定,直接向法院起诉作出行政行为的行政机关的案件,以及复议机关在法定期限内未作出复议决定,向法院起诉作出原行政行为的行政机关的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计。

2.5栏“复议机关单独应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定向法院起诉复议机关的案件,包括复议机关改变原行政行为的,向法院起诉复议机关的案件;以及复议机关在法定期限内未作出复议决定,向法院起诉复议机关的案件。本栏由复议机关统计。

3.6栏“共同应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定,向法院起诉作出原行政行为的行政机关和复议机关的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计,每一起共同应诉案件统计为1个案件。

(五)应诉机关级别。

1.“原行政行为机关单独应诉或者复议机关单独应诉”的案件,由应诉机关统计;

2.“共同应诉”的案件,由原行政行为机关按照原行政行为机关的级别统计,复议机关的级别不再统计。

(六)负责人出庭。

1.“原行政行为机关单独应诉或者复议机关单独应诉”的案件,由应诉机关统计;

2.“共同应诉”的案件,由原行政行为机关按照原行政行为机关负责人出庭情况统计,复议机关负责人出庭情况不再统计。

(七)一审判决。

1.17栏“驳回诉讼请求”内,填写本期审结的所有应诉案件中,人民法院作出驳回诉讼请求判决的案件。包括20151-4月份人民法院根据修改前的行政诉讼法第54条作出维持判决的案件,以及20155月份以后人民法院根据修改后的行政诉讼法第69条作出驳回诉讼请求判决的案件。

人民法院的一份判决既涉及“驳回诉讼请求”,又涉及18-29栏有关判决结果的,以18-29栏有关判决结果为准,填入18-29栏相应项内。

2.26-29栏“共同应诉”内,以原行政行为的判决结果为准,填写原行政行为被人民法院作出相应判决的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计。

3.31-32栏内,填写人民法院根据行政诉讼法第78条以及行政诉讼法司法解释第15条,针对行政协议作出相应判决的案件。

4.33栏内,填写人民法院根据行政诉讼法以及关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第4条、第28条,针对当事人单独提起行政赔偿诉讼、在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求而作出赔偿判决的案件。赔偿裁定、赔偿调解的案件分别计入裁定、调解统计项目,不在本栏统计。

34栏内,填写人民法院根据行政诉讼法以及关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第33条,驳回当事人赔偿请求的案件。

(八)一审调解。

40栏“一审调解”内,填写人民法院根据行政诉讼法第60条进行调解的案件。

(九)指标平衡关系。

2=4+5+6=7+8+9+10+11+12+13+14+15

1+2=17+18+19+20+21+22+23+24+25+26+27+28+29+30+31+32+33+34+35+36+37+38+39+40+41

(十)本解释未明确的部分参照行政复议案件统计报表有关说明填写。

 

 

 

 

各县(区)人民政府法制办公室、市级行政执法部门:

请各县(区)人民政府法制办公室、市级行政执法部门按照《四川省人民政府法制办公室关于报送2015年行政复议、行政诉讼案件统计工作的通知》(川府法201568)要求,对本行政管理领域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,将统计数据电子版和纸质版于110日前报送市人民政府法制办行政复议应诉科。各单位在行政复议、行政诉讼工作中遇到的问题、解决建议,以及其他认为需要反映的事项等,也可一并提出。(电子版邮箱:yaanfy@126.com

    联系人:李秀颖,联系电话:850352113547421833

 

附件:四川省人民政府法制办公室关于做好2015年全省行政复议、行政应诉案件统计分析工作的通知

 

 

雅安市人民政府法制办公室

                            20151218

 

四川省人民政府法制办公室

关于做好2015年全省行政复议、行政应诉案件

统计分析工作的通知

(川府法201568 

 

各市、州人民政府法制办公室,省级各部门法制工作机构:

为做好2015年全省行政复议、行政应诉案件统计分析工作,现就有关事项通知如下:

一、根据新修订的行政诉讼法和行政复议工作实际情况,国务院法制办公室对现行行政复议、行政应诉案件统计报表进行了修订,主要是增加了复议机关维持原行政行为后共同应诉、规范性文件附带审查、应诉机关负责人出庭情况等统计内容,取消了行政处罚复议案件、撤回申请终止的详细分类,并根据法律修改或部门职责调整,对行政管理类别作了相应调整。

二、请各单位高度重视2015年统计分析工作,抓紧熟悉报表修改情况,按照修改后的报表统计数据。在正式报送统计报表前要加强检查,确保各项数据平衡。要进一步提高统计分析报告的质量,加强对本地区、本部门行政复议、行政应诉案件特点、问题和成因的分析,总结规律,为进一步加强和改进行政复议、行政应诉工作提出切实可行的意见和建议。

三、请各单位在四川省人民政府法制信息网(http://www.scfz.gov.cn“行政复议、调解”栏下载《2015年行政复议及应诉案件统计报表》,准确完成数据统计,书面报送统计报表及分析报告,同时将电子版发送至邮箱sc-fy163.com。各单位在行政复议、行政应诉工作中遇到的问题、解决建议,以及其他认为需要反映的情况等,也可一并在统计分析报告中提出。

特此通知。

 

附件:1.总说明

2.《行政复议案件统计报表》指标解释

      3.《行政应诉案件统计报表》指标解释

 

 

 

四川省人民政府法制办公室

20151214

 

(联系人:陈法君   联系电话(传真):028-86604000


附件1

 

(一)建立行政复议、行政应诉案件统计制度的目的

行政复议、行政应诉案件统计制度是一项重要的统计制度,是《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例赋予各级行政复议机构的一项基本的法定职责。做好这项工作对于全面、准确地反映行政执法、行政复议及行政应诉领域的总体情况,及时制定和调整行政执法及相应救济、监督政策和法律制度,促进各级行政机关严格依法行政,具有重要意义。

(二)统计范围

《行政复议案件统计报表》用于统计县级以上人民政府及其有行政复议职能的工作部门办理行政复议申请事项的情况,汇总分析行政复议案件在各行政管理领域中的分布情况。

《行政应诉案件统计报表》用于统计县级以上人民政府及其工作部门参加行政诉讼案件情况,汇总分析各行政管理领域发生行政诉讼案件情况。

(三)主要统计指标

现行行政复议、行政应诉统计制度由《行政复议案件统计报表》、《行政应诉案件统计报表》两张表格及各自说明组成。

1.《行政复议案件统计报表》

《行政复议案件统计报表》统计指标主要包括:申请与受理案件数量、申请人情况、被申请人情况;复议机关情况、申请复议事项;案件审理结果情况;涉及行政赔偿的情况、各行政管理领域案件发生情况。

2.《行政应诉案件统计报表》

《行政应诉案件统计报表》统计指标主要包括:案件数量、应诉机关情况、应诉机关级别情况、负责人出庭情况、案件一审审理结果。

(四)统计频率和时间

行政复议、行政应诉案件统计每年进行一次,统计期间为上一年度的1210日至下一年度的1210日。

(五)统计数据报送渠道和方式

1.县级人民政府法制工作机构对本行政区域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于110日前报送市、州人民政府法制工作机构;设区的市、州人民政府法制工作机构对本行政区域的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送省政府法制办公室。

2.省级部门的法制工作机构对本部门直接办理的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送省政府法制办公室。

3.实行省以下垂直领导部门的法制工作机构,对省以下本系统的行政复议、行政应诉案件进行汇总统计,于120日前报送本级人民政府的法制工作机构。

 


附件2

行政复议案件统计报表》主要指标解释

(一)案件的区分标准。

1.针对不同的具体行政行为提出的行政复议申请,无论是否合并审理,作为不同的案件分别统计;同一行政机关针对同一申请人的同一违法行为,因其违反不同的法律规范分别作出行政处理决定(如国税、地税行政机关对同一漏税行为分别作出责令补税、罚款的决定),申请人针对不同的行政处理决定分别申请行政复议的,作为不同的案件分别统计;

2.不同申请人针对同一具体行政行为分别提出行政复议申请的,作为不同的案件分别统计;不同申请人针对同一具体行政行为共同提出行政复议申请,各申请人的行政复议请求不同的,作为不同的案件分别统计;

3.同一申请人针对同一个具体行政行为提出多个相互关联、不可分割的行政复议申请的,作为一个案件进行统计;同一申请人针对同一个具体行政行为先后提出多个相互无关、可以分割的行政复议申请的,作为不同的案件分别统计。

(二)上期结转。

1上期结转内,填写本统计时段之前已受理但未审结的案件数,其数值与上一统计时段第43栏的未审结相同。上期结转案件的受理申请人总数被申请人复议机关申请复议事项等统计项目,在上一统计时段统计;已审结事项在本统计时段统计。

(三)本期新收。

2本期新收内,填写本统计时段内新收到的案件的总数。

(四)受理。

1.3受理内,填写依据行政复议法第17条第2款的规定立案审理的案件数;

2.因行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚,行政复议机构要求申请人限期补正的,该行政复议申请在补正材料收到前暂不统计。

(五)申请人总数。

 申请人总数内,填写本统计时段内新收的案件中申请人人数的总和。一个法人或者其他组织视为一个申请人。例如,某个案件有1个申请人,则人数为“1”;有10个申请人,则人数为“10”;依此类推并累加。

(六)被申请人。

根据复议机关对被申请人准确认定后的不同情况填写。共同被申请人的情况,选择据以确定复议机关的被申请人统计。政府部门的派出机构作为被申请人的,按该政府部门统计;海关、国税等实行垂直领导的行政机关按照相应级别的政府部门填写。

(七)复议机关。

根据复议机关的不同情况填写;海关、国税等实行垂直领导的行政机关按照相应级别的政府部门填写。

(八)申请复议事项。

根据行政复议申请针对的具体行政行为类别填写,其中:

1.行政处罚。

填写依据行政复议法第6条第1项提出申请的案件数。

2.行政强制。

填写依据行政复议法第6条第2项提出申请的案件数,包括因行政机关依据行政强制法作出的行政强制措施和行政强制执行提出申请的案件数。

3.行政征收。

填写依据行政复议法第6条第7项提出申请的案件数。

4.行政许可。

填写依据行政复议法第6条第3项提出申请的案件数,但不包括依据该法第6条第8项提出申请的案件数。

5.行政确权。

填写依据行政复议法第6条第4项提出申请的案件数。

6.行政确认。

填写因行政机关对工伤、婚姻、交通事故等出具认定意见提出申请的案件数。

7.信息公开。

填写因政府信息公开行为提出申请的案件数。

8.举报投诉处理。

填写因行政机关对公民、法人或其他组织的举报投诉事项作出处理提出申请的案件数。

9.行政不作为。

填写以行政机关不履行法定职责为由提出申请的案件数,包括依据行政复议法第6条第8910项提出申请的案件数以及其他不作为的案件数。

10.其他。

填写除第2129栏所列以外的其他的行政复议事项的案件数。

一个行政复议申请涉及多个事项的,按第2129项的排列顺序,选择顺序靠前的事项统计。

(九)已审结。

1.31总计内,填写本统计时段内上期结转和本期新收的案件中已正式受理并审结的案件总数;

2.38栏内,填写以调解方式结案的案件数。

3.39-41栏内,填写以终止方式结案的案件数,其中第39栏(撤回申请)内,填写双方未达成和解协议、被申请人也未改变原具体行政行为,申请人自愿撤回申请的案件数以及双方未达成和解协议、被申请人改变原具体行政行为,申请人撤回申请的案件数;第40栏(和解协议)内,填写双方达成和解协议而终止的案件数;第41栏(其他)内,填写因其他原因终止审理的案件数。

4.42其他内,填写涉及多项决定内容的案件数,包括:(1)部分维持、部分撤销的决定;(2)部分维持、部分变更的决定;(3)部分维持、部分责令履行的决定;(4)部分撤销、部分变更的决定;(5)部分撤销、部分责令履行的决定;(6)部分变更、部分责令履行的决定等。

(十)未审结。

填写受理后在本统计单位时段内尚未审结的案件数。本统计时段截止日期前5个工作日收到行政复议申请、但尚未作出来件处理的案件,转入下一统计时段统计;已经决定受理但未审结的案件,按未审结统计。

(十一)行政赔偿。

填写申请行政复议时一并提出行政赔偿请求或者行政复议机关径行作出行政赔偿决定的案件数及决定赔偿的金额。

(十二)指标平衡关系。

1+3=31+43=32+33+34+35+36+37+38+39+40+41+42+43

3=5+6+7+8+9+10+11+12+13=14+15+16+17+18+19+20=21+22+23+24+25+26+27+28+29+30

 


附件3

《行政应诉案件统计报表》主要指标解释

(一)案件的区分标准。

1.行政应诉案件统计报表统计一审行政应诉案件有关情况;

2.案件数量根据法院的应诉通知书数量统计,一份应诉通知书涉及多个案号的,作为不同的案件分别统计。

(二)本期发生。

填写本期发生的行政应诉案件数量,包括原行政行为机关单独应诉、复议机关单独应诉和复议机关维持原行政行为后共同应诉的案件。

(三)对规范性文件附带审查。

填写本期发生的案件中,公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第53条的规定,在对行政行为提起诉讼时,一并请求对规范性文件进行审查的案件。对于原行政行为机关和复议机关单独应诉的案件,由应诉机关统计;对于复议机关维持原行政行为后共同应诉的案件,由原行政行为机关统计,每一起共同应诉案件统计为1个案件。

(四)应诉机关。

1.4栏“原行政行为机关单独应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定,直接向法院起诉作出行政行为的行政机关的案件,以及复议机关在法定期限内未作出复议决定,向法院起诉作出原行政行为的行政机关的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计。

2.5栏“复议机关单独应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定向法院起诉复议机关的案件,包括复议机关改变原行政行为的,向法院起诉复议机关的案件;以及复议机关在法定期限内未作出复议决定,向法院起诉复议机关的案件。本栏由复议机关统计。

3.6栏“共同应诉”内,填写公民、法人或者其他组织根据行政诉讼法第26条的规定,向法院起诉作出原行政行为的行政机关和复议机关的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计,每一起共同应诉案件统计为1个案件。

(五)应诉机关级别。

1.“原行政行为机关单独应诉或者复议机关单独应诉”的案件,由应诉机关统计;

2.“共同应诉”的案件,由原行政行为机关按照原行政行为机关的级别统计,复议机关的级别不再统计。

(六)负责人出庭。

1.“原行政行为机关单独应诉或者复议机关单独应诉”的案件,由应诉机关统计;

2.“共同应诉”的案件,由原行政行为机关按照原行政行为机关负责人出庭情况统计,复议机关负责人出庭情况不再统计。

(七)一审判决。

1.17栏“驳回诉讼请求”内,填写本期审结的所有应诉案件中,人民法院作出驳回诉讼请求判决的案件。包括20151-4月份人民法院根据修改前的行政诉讼法第54条作出维持判决的案件,以及20155月份以后人民法院根据修改后的行政诉讼法第69条作出驳回诉讼请求判决的案件。

人民法院的一份判决既涉及“驳回诉讼请求”,又涉及18-29栏有关判决结果的,以18-29栏有关判决结果为准,填入18-29栏相应项内。

2.26-29栏“共同应诉”内,以原行政行为的判决结果为准,填写原行政行为被人民法院作出相应判决的案件。本栏由作出原行政行为的行政机关统计。

3.31-32栏内,填写人民法院根据行政诉讼法第78条以及行政诉讼法司法解释第15条,针对行政协议作出相应判决的案件。

4.33栏内,填写人民法院根据行政诉讼法以及关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第4条、第28条,针对当事人单独提起行政赔偿诉讼、在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求而作出赔偿判决的案件。赔偿裁定、赔偿调解的案件分别计入裁定、调解统计项目,不在本栏统计。

34栏内,填写人民法院根据行政诉讼法以及关于审理行政赔偿案件若干问题的规定第33条,驳回当事人赔偿请求的案件。

(八)一审调解。

40栏“一审调解”内,填写人民法院根据行政诉讼法第60条进行调解的案件。

(九)指标平衡关系。

2=4+5+6=7+8+9+10+11+12+13+14+15

1+2=17+18+19+20+21+22+23+24+25+26+27+28+29+30+31+32+33+34+35+36+37+38+39+40+41

(十)本解释未明确的部分参照行政复议案件统计报表有关说明填写。

 

 

 

 

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